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[四川手機報] 何時改?怎樣動?——聚焦延遲退休六大焦點

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新華社北京12月14日電 題:何時改?怎樣動?——聚焦延遲退休六大焦點

新華社記者姜琳、閆起磊、霍思穎

“實施漸進式延遲法定退休年齡。”《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》里的這一表述,受到社會高度關注。

延遲退休有沒有“時間表”?男女是否該同齡退休?就大家最關心的一些問題,記者采訪了權威部門和專家。

焦點一:延遲退休有多大必要性?

人力資源和社會保障部養老保險司相關負責人介紹說,我國人均預期壽命已從新中國成立初期的40歲左右提高到了2019年的77.3歲,但是新中國成立初期確定的男性60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡,近70年未有調整。

“與‘十三五’相比,這次規劃建議強調實施,就是要真正‘動’起來,從頂層設計到付諸行動,提高法定退休年齡是大勢所趨。”中國社科院世界社會保障研究中心主任鄭秉文說。

中山大學嶺南學院金融系教授彭浩然認為,延遲退休是有效應對人口老齡化的現實需要。過早退休容易造成人力資源浪費。從國際橫向比較,我國現行退休年齡也明顯偏低。人社部資料顯示,近年來,美國、德國、日本等都將法定退休年齡逐步提高到了65歲甚至更高。

盡管對男女是否該同齡退休等問題,專家們還存在不同看法,具體取決于下一步如何規定,但女性延遲退休的速度略快一些、縮小男女之間退休年齡的差異,在學界已基本成為共識。

焦點二:延遲退休會不會只利好一部分人?

一些人認為,延遲退休有利于機關、事業單位領導干部以及國有企業負責人,能讓他們施展更多才干,同時獲得較高的收入。而普通職工特別是基層企業職工相對缺乏積極性。

記者采訪了解到,不同職業、不同行業的從業者,對延遲退休的期待也不一致。總體看,體力勞動者擔憂較多,腦力勞動者反應沒那么強烈。一些醫學專家、大學教授、科學家等“退而不休”,有的甚至七八十歲還在奮戰。

為了減少社會震動,爭取更多支持,部分專家建議,在具體實施延遲退休時,一是要解決激勵機制問題,二是要強調循序漸進,注重改革的公平性、制度的科學性。

焦點三:養老金是不是不夠了?

實施延遲退休,是不是為了緩解企業職工基本養老保險基金的收支矛盾?今年企業社保費減免力度空前,往養老“資金池”放的資金少了,退休職工養老金會不會受影響?

針對這些擔憂,人社部養老保險司相關負責人表示,確保基本養老金按時足額發放、保障退休人員基本生活,是國家建立基本養老保險制度的初心和使命,也是黨和政府的莊嚴承諾,更是養老保險工作的“底線”和“紅線”,絕不會突破。

“從前三季度企業養老保險基金實際運行情況看,總體較平穩,甚至還好于預期。從基金收支看,總收入2.1萬億元,總支出2.8萬億元。雖然短期收入低于支出,但基金累計結余4.5萬億元。國家完全有信心、有能力確保養老金按時足額發放。”這位負責人說。

焦點四:延遲退休會對就業產生“擠出效應”嗎?

“會不會出現一些領導干部不讓位子、年輕人就業更難的問題?”面對記者這一提問,多位專家給出了否定答案。

“短期內、在改革轉型期,不排除個別單位、企業可能會產生一些就業擠壓,但是長期看,不會對就業市場產生顯著影響。”鄭秉文說,國際上其他國家延遲退休的實際經驗,也不支持這一結論,因為就業崗位不是一些人退出就業市場而產生的,主要還是經濟發展和產業結構調整帶來的。

清華大學公共管理學院就業與社會保障研究中心主任楊燕綏也認為,就業市場里年輕人有年輕人的崗位,老年人有老年人的崗位,相互很少交叉,因此延遲退休擠占年輕人崗位的情況并不突出。

焦點五:延遲退休何時能出“時間表”?

今年9月,人社部回答網民關于延遲退休政策提問時表示,正按照黨中央、國務院的部署和要求,適應人口老齡化和預期壽命延長的需求,認真研究相關政策措施。

“具體何時推出需要中央審時度勢,根據具體情況來安排實施這項政策的節奏。”鄭秉文說,“可以肯定的是,延遲退休不會一步到位,不太可能‘斷崖式’進行改革,不會一年就推遲五歲退休。”

他認為,關鍵要制定一個漸進式提高法定退休年齡的詳細政策,給出“時間表”“路線圖”,讓各個年齡段的群體都有清晰預期,最大程度獲取改革共識。

彭浩然建議,退休年齡的調整一定要避免鄰近的不同代際人群之間的差距過大。

焦點六:養老金水平能不能持續提高?

記者采訪發現,一些職工不愿意延遲退休,主要是擔心交養老金的時間長,最后領的時間短,相當于少拿錢、吃了虧。

持續提高養老金水平、讓晚退休的人多領一些養老金,是目前在職人員的普遍期盼。

“未來一方面要開辟更廣泛的資金籌措來源,包括提高養老保險基金的投資回報率、加大國有資產劃撥水平等;另一方面還需進一步完善基本養老保險制度設計,比如合理確定個人賬戶記賬利率等,提高大家參保繳費的積極性。”彭浩然說。

近年來養老金待遇連續提高,在改革調整過程中,也出現了很少部分職工養老金“不看繳費長短,只看退休早晚”的現象。

對此,人社部養老保險司相關負責人表示,參保人員養老金水平與其繳納時間長短、繳納金額高低密切相關,參保人員繳費的時間越長、繳得越多,退休后待遇水平會越高。我們正在加快健全“長繳多得、多繳多得”的激勵機制。




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大勢所趨,希望實施過程碎步走,讓人們接受有一個較長的過度期。

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站的位置不一樣提出的建議就不一樣,我如果是既得利益者我也想....,最好不退休,嘿嘿...  (2020-12-15 22:45)  回復
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大齡就業就是一個問題男的40歲女的35歲后就不好找工作了!  (2020-12-15 19:34)  回復
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大年齡就業解決了嗎,有保障機制沒有,專家或領導站著說話不腰疼,他們不會下崗,領著高工資早就希望延遲退休了。  (2020-12-15 19:01)  回復
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大年齡就業解決了嗎,有保障機制沒有,專家或領導站著說話不腰疼,他們不會下崗,領著高工資早就希望延遲退休了。  (2020-12-15 19:01)  回復
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大年齡就業解決了嗎,有保障機制沒有,專家或領導站著說話不腰疼,他們不會下崗,領著高工資早就希望延遲退休了。  (2020-12-15 19:00)  回復
3#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:08
這是徹底不要臉了

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他們就是不要臉,以前是企業的人養著,養老哈都不交,還有公積金,我們哈保險都交結果還沒有公積金。退休工資還比企業退休的高幾倍,這就是赤裸裸的剝削!  (2020-12-16 12:59)  回復
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估計底層人都不會買了  (2020-12-16 02:57)  回復
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非常贊同,現在的公司招聘。開口閉口35歲以下  (2020-12-15 21:50)  回復
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我其實想問問平均年齡也就70歲的樣子吧?65歲后還能領幾年?我們就說底層體力勞動者能活多久?那你直接延期到70歲領算了,那我估計沒多少人會買養老保險了。  (2020-12-15 21:15)  回復
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當官的都不想退,想多發揮幾年光和熱,普通老百姓想早點退,多領幾年錢,可不可以人性化點,愿意早點退還是按之前的時間退,愿意再干幾年的就延遲退休,不就啥子矛盾都解決了。  (2020-12-15 18:49)  回復
4#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:10
我能活到65嗎。。

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交滿15年就停止交費,因為活不了那么久  (2020-12-16 08:58)  回復
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非常贊同,現在的公司招聘。開口閉口35歲以下  (2020-12-15 21:50)  回復
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本來身體就不好,還要延遲。不曉得能領幾年  (2020-12-15 15:26)  回復
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同感  (2020-12-15 14:14)  回復
5#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:12
制定一個有活動性的政策,到了年齡愿意退休的,可以退,不愿退的,可延遲退休。

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制定一個活動性的政策比較好,不愿干的就提前或按正常退體年齡退休,愿意干的也制定活動性的政策,你身體和精力差,你只愿干到58或59或推遲1或2年干到61,62退均可,若年齡雖稍大,但你身體和精力充沛,你又愿意干,那你干到65或70歲均可,一句活,不強迫,一定取其自愿,這樣就很好推行了!  (2020-12-16 10:55)  回復
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制定一個活動性的政策比較好,不愿干的就提前或按正常退體年齡退休,愿意干的也制定活動性的政策,你身體和精力差,你只愿干到58或59或推遲1或2年干到61,62退均可,若年齡雖稍大,但你身體和精力充沛,你又愿意干,那你干到65或70歲均可,一句活,不強迫,一定取其自愿,這樣就很好推行了!  (2020-12-16 10:54)  回復
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制定一個活動性的政策比較好,不愿干的就提前或按正常退體年齡退休,愿意干的也制定活動性的政策,你身體和精力差,你只愿干到58或59或推遲1或2年干到61,62退均可,若年齡雖稍大,但你身體和精力充沛,你又愿意干,那你干到65或70歲均可,一句活,不強迫,一定取其自愿,這樣就很好推行了!  (2020-12-16 10:53)  回復
你說的很好,好主意  (2020-12-16 10:40)  回復
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說得好不能延遲退,  (2020-12-15 21:47)  回復
6#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:19
意思就是承認了只利好于一部分人,對吧?只是說要做好安撫工作,不要引起輿情,是這樣嗎?

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榪欎簺鐮栧鍙浗閮藉紩鐢ㄨタ鏂瑰浗瀹剁殑鏁版嵁錛屾媴閮介  (2020-12-15 13:35)  回復
7#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:22
延遲退休大勢所趨,現在的女同志55歲退休確實很顯年輕

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你家沒有女的,或者你家男人都活不長  (2020-12-16 09:43)  回復
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顯年輕是吧,那一問年齡55了,這里只招45以下的清潔工人員,去哪就業?大街上掃地別人怕你突然生病訛別人!  (2020-12-16 08:06)  回復
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55早了,60多差不多。60歲子女基本都成家了吧?  (2020-12-15 18:09)  回復
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誰能確定是國家和財政局給的,國家還說有承擔部分補貼呢?!誰看見了???  (2020-12-15 15:49)  回復
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我50歲想找工作都難,而且眼睛老花了,干啥都難了  (2020-12-15 15:45)  回復
8#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:25
老子單位只繳4O%了再繳的時間長有好長的命來享

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基層不支持延遲退休,因為每天忙碌著領的卻是最低工資,而那些每天閑的領導們喜歡延遲退休,因為他們只需要每天閑坐著指揮工資卻比任何人高,真正干活的人工資是最低的,不公平  (2020-12-15 21:26)  回復
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有道理你活100歲一個退休工資一千萬  (2020-12-15 16:23)  回復
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說得對。  (2020-12-15 15:01)  回復
9#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:25
希望女性跟男性一樣的60歲退休。現在女性的平均壽命比男性長,延遲退休早點實施

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你說的很好,好主意  (2020-12-16 10:42)  回復
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他不是女人生的,不希望他媽早點享福  (2020-12-16 10:03)  回復
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胎神!  (2020-12-16 09:44)  回復
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你家沒有女的,或者你家男人都活不長  (2020-12-16 09:43)  回復
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胎神  (2020-12-16 09:01)  回復
10#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:27
延遲退休年齡沒多大問題問題是勞動女性到50歲根本沒工廠要的問題

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女兒過45了,去哪里工作都受氣,而且女人過50好多也有更年期了。過了50女人哪里好找工作。。。。。  (2020-12-17 07:13)  回復
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對的!年齡大了好多公司都會嫌棄你,想著法子讓你走人!還延遲退休,人家要都不要你做了!  (2020-12-15 22:17)  回復
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你家里沒有女人  (2020-12-15 19:18)  回復
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有道理你活100歲一個退休工資一千萬  (2020-12-15 16:23)  回復
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請問那個個工廠在招四十歲的女性?  (2020-12-15 14:29)  回復
11#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:31
大家都不要理發搞人

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發帖子的就是他媽老了都可以買的,不用退休睡到都可以工作。  (2020-12-19 19:09)  回復
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發稿人就是個狗腿子  (2020-12-15 16:20)  回復
12#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:31
到了現在的法定退休年齡,自由選擇就好

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就是,你說得很好  (2020-12-15 15:33)  回復
13#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:32
還延遲退休,年輕人上班,父母也上班,沒人帶娃,如果遇到老人身體差點,很多年輕人根本不敢帶娃。還要照顧老人,請人經濟壓力也大。就是應該實施兩種方案,自愿延遲和不延遲的。

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對,自愿延遲和不愿延遲,可以選擇  (2020-12-16 09:35)  回復
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現在的二胎或三胎還等著你們  (2020-12-15 16:26)  回復
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現在的二胎或三胎還等著你們  (2020-12-15 16:25)  回復
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確實是這樣,我們現在上班面臨娃沒人帶的困境,延遲退休了我們的娃又會面臨這樣的問題,有些崗位真的是不適合延遲退休的  (2020-12-15 15:11)  回復
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贊同你的建議  (2020-12-15 15:05)  回復
14#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:32
以前公務員不交養老保險,卻拿高退休金,明眼人一看就曉得養老金不夠了,再多的輿論造勢和誤導都是謊言,延遲退休不但節約養老金還阻礙社會進步和科學技術更新!因為懂新技術的人等著舊技術的人退休才有職位可上!

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很對  (2020-12-16 07:39)  回復
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現在公務員名義上要繳社保,實際上通過各種補貼抵消了。  (2020-12-15 21:23)  回復
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說得對  (2020-12-15 20:27)  回復
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就是,現在這個社會公務人員和社會底層退休,養老金領取差距太大。沒法比。  (2020-12-15 19:52)  回復
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就是,現在這個社會公務人員和社會底層退休,養老金領取差距太大。沒法比。  (2020-12-15 19:52)  回復
15#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:32
唉,只有苦了農民工,又要多流幾年血漢,訂的太死了,到了60歲想退休的就退,拿著輕松錢的不想退就不退嘛
16#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:33
延時退休遭殃的又是各行業的基層工人。當初改革改制遭殃的就是基層工人。幾仠萬工人下崗。

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我賣幾千塊錢,然后就成了失業人員  (2020-12-15 22:48)  回復
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我賣幾千塊錢,然后就成了失業人員  (2020-12-15 22:48)  回復
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估計我們都是受害者,青春三萬元賣給國營企業。最后還要自謀生機交養保,現在又要延遲退...  (2020-12-15 15:45)  回復
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贊同你的建議  (2020-12-15 15:06)  回復
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說的好  (2020-12-15 14:33)  回復
17#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:34
有的崗位壽命短,60歲退70歲死,還能領10年;要是多干5年,再折2年壽,退休就差不多了。

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唉!人為刀俎我為魚肉  (2020-12-15 22:36)  回復
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唉!人為刀俎我為魚肉  (2020-12-15 22:35)  回復
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唉!人為刀俎我為魚肉  (2020-12-15 22:35)  回復
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說得對  (2020-12-15 20:01)  回復
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說得對  (2020-12-15 20:01)  回復
18#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:35
想活到那個年齡都難啊!底層人員,壓力山力,常年在外奔泊,沒有固定工作,養老錢都交上不上,那還敢盼望退休領退休工資哦。

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贊同  (2020-12-16 09:28)  回復
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贊同  (2020-12-15 18:29)  回復
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贊同  (2020-12-15 18:24)  回復
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贊同  (2020-12-15 16:17)  回復
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完全同意。  (2020-12-15 15:32)  回復
19#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:36
想活到那個年齡都難啊!底層人員,壓力山力,常年在外奔泊,沒有固定工作,養老錢都交不上,那還敢盼望退休領退休工資哦。
20#
手機網友  發表于 2020-12-15 13:36
自由職業者交社保的人會少

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贊同  (2020-12-16 12:11)  回復
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贊同  (2020-12-15 18:05)  回復
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現在自由職業交的盼到退休,延遲退休,在哪兒去找工作,誰還要呢?  (2020-12-15 14:50)  回復
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